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农田“宜机化”是补齐丘陵山区北京PK10化短板的有效举措——“学习贯彻国务院42号文件大家谈”之八

www.caamm.org.cn    2019-01-24

文章来源:农民日报    作者:秦大春   文章类型:普通

农田宜机化改造,就是综合运用工程机械、农业机械、有机质提升等工程和生物措施改造农田,以连通地块、消除死角、并小为大、调整布局、贯通沟渠、培肥土壤等为主要内容,达到改善农业机械作业条件,用得上用得好北京PK10特别是大中型农业机械的目的。

《国务院关于加快推进北京PK10化和北京PK10装备产业转型升级的指导意见》就支持丘陵山区农田宜机化改造作了重要部署,这是新中国成立以来北京PK10化工作历史上的第一次,具有开创破题的意义,说明补齐丘陵山区北京PK10化短板越来越得到国家的重视。

重庆是我国丘陵山区的典型代表,在经历了以小机器为主的较快发展时期后,我们又面临小机器饱和、劳动力断档、转型升级难以突破的平台式困境。在巴掌田”“鸡窝地里搞机械化如同螺蛳壳里做道场——铺排不开的困苦,我们有最真切的感受。反思重庆北京PK10化的艰辛探索历程,我们发现影响北京PK10化数量质量提升的最主要矛盾是农田宜机化条件差。如果没有大中型农业机械的应用,农业全要素效率提升就无从谈起。因此必须克服片面以机适地,农田建设偏重沟涵路田边工程,忽视田间工程的思维惯性和误区,用宜机化牵住丘陵山区北京PK10化的牛鼻子。

近几年,重庆进行了农田宜机化的探索,实施项目300余个,改造土地15万多亩,制定了标准、建立了机制、配套了政策,实施效果很好,得到了广泛好评和普遍欢迎。仅按50年使用测算,投入产出费效比单就节约成本一项就达到十倍以上。实践证明宜机化当期有效果,长远可支撑。在历史和时代的机缘叠加的新时代,农田宜机化改造正当其时,我们将从这几方面继续做好工作:一是争取高位推动,将宜机化纳入正在开展的地方立法内容,尽快为市政府拟定贯彻意见;二是开展目标考核,层层分解落实任务;三是积极整合资金,争取农田建设、乡村振兴、农业园区建设等资金,安排一定额度用于宜机化改造;四是严格坚持标准,重庆现行地方标准是在实践中反复提炼总结的规则,今后继续对标执行;五是建立灵活有效机制,坚持先建后补、差额包干、谁用谁建;六是注重统筹结合,将宜机化与乡村振兴、两区划定、脱贫攻坚有机结合统筹推进。(作者系重庆市农业农村委员会副主任)

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